原标题:稳中向好 量质齐升 国资国企改革发展驶入快车道
郑州将打造“四新”一流国资国企
(资料图)
开栏的话
国有企业是经济社会发展的“稳定器”“压舱石”。党的二十大报告指出:“深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大。”
在市委、市政府的高度重视、系统推进下,我市进一步优化国有资本布局,着力推进国企重组整合步伐,推动国资国企做强做优做大,市管企业公司制改制全面完成,郑州城市发展集团、郑州公用事业投资发展集团等8家一级企业集团顺利组建。
日前召开的市委十二届四次全会进一步明确:“要持续深化国企改革,进一步增强国企可持续发展能力,打造郑州高质量发展的有力支撑。”为深入贯彻落实市委全会精神,郑州日报社联合市国资委今起推出“强支撑 担使命 挑大梁 快发展”国家中心城市现代化建设中的国企力量系列报道,透过优秀国资国企负责人的视角,洞见我市国企改革的方向和成果,展现国资国企在我市经济“跑出加速度、确保高质量”中的基础性、保障性、先导性作用与贡献,彰显使命与担当。
国资国企是城市发展的“主力军”和“排头兵”,伴随着国企改革三年行动的圆满收官,郑州国资国企实现了系统性重构、整体性重塑,改革发展已全面进入新的阶段。
“稳中向好、量质齐升,是国资国企发展的主要特点。”市国资委党委书记、主任曹东锋介绍,截至今年7月底,市管企业资产总额、利润总额分别同比增长6.1%、21.8%,开工重大项目122个,完成投资269.87亿元,改革成效日益凸显。“下一步,将全面落实市委十二届四次全会部署,围绕‘郑州所需’,实施国企改革深化提升行动,打造具有‘四新’特点的一流国资国企。”
多点突破全面开花 国企改革成效日益凸显
为塑造实力强大的国有经济、活力充沛的国有企业,为国家中心城市现代化建设贡献国资国企力量,市委、市政府以前所未有的决心和力度深化国资国企改革,提出转变发展方式、转换运营机制、提升经营能力“两转一提”发展理念,推动国资国企领域实现重构重塑,为国有经济规模发展、创新发展奠定了坚实基础。目前,我市国企改革实现“多点突破、全面开花”,改革成效获评全省A级,始终走在全省前列。
国有资本布局更加优化,将原44家市管企业重组整合为8家一级企业集团和8家重点管理企业,承接1家原省管企业郑煤集团,形成了“8+1+8”差异化发展格局,推动优质资产向优势企业、主业企业集中集聚。现代企业制度更加健全,全面实现企业党委研究讨论作为董事会决策重大事项的前置程序,实现董事会应建尽建、外部董事原则上占多数,建立向经理层授权管理制度。市场化经营机制更加完善,对经理层成员实行任期制和契约化管理,实现企业全员绩效考核。国资监管效能更加凸显,构建了“1+1+N”国资监管体系,制定了监管权责和授权放权“两张清单”,严格落实“631”债务偿还机制,确保国有资产保值增值。国有企业党建更加规范,打造了100个基层党建示范点、50个“五星”党支部、27个国企党建品牌,推动国有企业党的领导、党的建设得到根本性加强。
实施国企改革深化提升行动 打造“四新”国资国企
推动创新突破、产业突围和治理提效、经营提质,是实现跨越发展的关键。下一步国资委将全面落实市委十二届四次全会部署,强化“三标”意识,把握“两转一提”主线,围绕“郑州所需”,实施国企改革深化提升行动,打造具有发展方式新、布局结构新、治理体系新、经营机制新的“四新”一流国资国企,努力成为郑州产业升级的引领者、创新驱动的先行者、资本价值的创造者,在郑州国家中心城市现代化建设中贡献“国资力量”、彰显“国资担当”、当好“中流砥柱”。
以一流党建引领一流发展。落实全面从严治党责任,以创建“国资红”党建品牌为抓手,深入实施“书记项目”,打造更多叫得响的国企党建品牌、立得住的“五星”党支部、过得硬的清廉企业,为国资国企高质量发展提供坚强政治保证。
以一流创新驱动一流发展。引导市管企业从技术供给和需求牵引双向发力,与各类创新主体合作打造创新联合体,加强基础研究、关键核心技术攻关,强化成果转化应用;完善考核评价机制,加强科技创新人才培育,不断优化创新生态环境。
以一流产业支撑一流发展。制定市管企业产业培育规划,一体推进短板产业补链、优势产业延链、传统产业强链、新兴产业建链,加快构建现代化产业体系,完成国资战略性布局。支持企业通过并购重组、上市融资、产业协同、联合攻关等方式发展元宇宙、大数据、新能源等战略性新兴产业。在建筑、物流、节能环保、数智科技等领域稳妥开展混改,积极培育上市公司、“专精特新”企业等,塑造新的发展优势。
以一流管理保障一流发展。健全现代企业制度,动态优化企业党委前置研究讨论重大事项清单,建设专业尽责、规范高效的董事会,保障经理层依法行权履职,优化市管企业管理层级,着力打造现代新国企。
以一流监管助力一流发展。坚持按权责清单行权履职,提高国资监管数智化、信息化水平,强化重点领域监督,健全责任追究工作机制,增强国资监管的系统性、专业性、精准性。
以一流经营彰显一流发展。提升经理层成员任期制和契约化管理质量,推动中层管理人员“四制”全覆盖,让企业真正按市场化机制运营。积极扩大有效投资,加强项目谋划,坚决防范各类风险,确保“一利五率”经营指标体系目标完成,提高对全市经济增长的贡献度。(郑州日报 记者 侯爱敏)
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(来源:郑州日报)
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